蓝天碧水绘就大美广信

——上饶市广信生态环境局2021年工作巡礼

一年来，在市生态环境局党组和区委、区政府的正确领导下，广信生态环境局坚持以习近平生态文明思想为指导，以第二轮中央生态环境保护督察为契机，统筹常态化疫情防控、生态环境保护和党史学习教育，深入打好污染防治攻坚战十五大攻坚行动，切实履行环保职责，深入践行“两山”理论，真抓实干，大力作为，全年各项工作亮点纷呈。

严格监管，推进督察反馈问题整改。

一年来，我们共出动执法人员1276 人次，检查企业626家次，其中对39家企业的环境违法行为实施了行政处罚，对161家企业下达了责令改正违法行为决定书。受理信访投诉件376起，办结率达97%，群众和社会反馈良好。

聚力攻坚，扎实开展大排查大整治。

一年来，我们检查涉水企业13家，发现问题12个；深入全区27个矿山60余次，排查出矿山生态环境问题39条，涉及13家矿山企业，下达责令改正违法行为决定书16份；排查出生态环境突出问题19个；联合各乡镇开展了厂矿周边“散乱污”企业排查整治专项行动，对排查出的4家“散乱污”企业依法责令其停止生产；对辖区内5家涉废旧铅酸蓄电池的企业进行了排查，均符合要求；对辖区22家医疗单位开展了辐射安全隐患排查，对排查出的问题责令12月底前完成整改工作。

勇于担当，扎实改善生态环境质量。

一年来，我们着力改善大气环境质量。启动臭氧应急管控，适时启动重污染天气应急预案，积极做好温室气体排放数据年报工作和消耗臭氧层物质经营活动企业的备案工作，组织参加碳达峰碳中和各项培训。截止到12月31日，我区环境空气有效天数352天，优良天数为340天，优良率为96.6%。细颗粒物（PM2.5）均值为26微克/立方米，其它五项空气质量指标均在国家二级标准以内。

一年来，我们着力改善水环境质量。开展入河排污口问题整治工作“回头看”，开展全区集中式饮用水水源地保护和监测，每季度对城区集中式饮用水水源地和11个乡镇千吨万人饮用水源地水质进行监测。全区四个断面水质达标率为100%。11个乡镇千吨万人饮用水源地水质均达到Ⅱ-III类水质，达标率为100%。

一年来，我们着力改善土壤环境质量。联合乡镇对涉镉重点行业企业周边以及农用地超标点位周边开展了排查，积极推动危险废物五全体系建设，开展了废矿物油排查整治工作，积极支持乡村振兴工作，落实流域补偿资金和农村环境整治资金项目，目前各乡镇已启动项目实施。

从“深”发力，全面提升环保服务能力。

一年来，我们变坐等接访为主动下访，把企业主心“暖起来”，累计接待企业103家次，受理并解决企业困难问题共计27件。

一年来，我们认领权责清单，共梳理认领45项权责事项；推进环境信用体系建设，已录入法人行政处罚12条，自然人行政处罚4条，法人行政许可28条；申请行政权力事项，确定并领取了25个依申请事项，进行流程再造，并推送上网，实现一窗式受理，审批一网通办；梳理政务服务事项，目前，危险废物年度管理计划备案等4个事项已实现一次不跑，夜间建筑施工许可审批等11个依申请事项列入“只跑一次”事项。2021年，新增核发排污许可证18家,共审批建设项目57个。

一年来，我们摸排环评审批项目，茶亭经开区内“未批先建、先投产后申请”项目23个，“未验先投”项目17个。目前，“未批先建、先投产后申请”项目中19个项目已审批，3个豁免办理，还有1个地块性质不明确。“未验先投”项目中已完成自主验收14个，3个长期停产。

从“细”谋划，全面提升环境监测能力。

一年来，我们规范环境监测技术。每月1次对四个断面水质进行采样监测。监测数据表明全区四个断面水质达标率为100%；督促江西裕鑫铜业有限公司等28家已持排污许可证的重点管理企业按要求开展自行监测，辖区25家重点管理企业均在国家平台上传了自行监测方案并发布了自行监测数据,自行监测结果完成率达到95%以上；开展农村环境质量监测，开展了五年一次的监控村庄土壤环境监测，对全区日处理20吨以上规模农村污水处理设施实地核对，并开展监督性监测，监测结果均达到了《污染物排放标准》（DB 36/1102-2019）一级标准；开展污染源监测，对辖区内14家重点排污单位进行了1次监督性监测；对土壤污染重点监管单位和工业园区开展了地下水及周边土壤等监督性监测，督促企业按规范开展了自行监测，为我区开展企业监管提供了执法依据。

从“严”管理，全面提升污染控制能力。

一年来，我们严格环境统计，采取购买第三方服务项目的方式开展环境统计业务，共调查了90家工业企业，2家乡镇分散式污水处理站，1家工业集中式污水处理厂，1家具有危险（医疗）废物集中处置能力的单位，并对非重点调查其它工业企业的污染排放量按比例进行估算。督促重点调查单位完成数据自审，同时对所有数据进行全面审核，做到原始数据有出处、核算数据有依据。

一年来，我们严格总量审批，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件，坚持“以新带老”、“等量削减”的原则，严格控制全区总量指标。2021年共审批建设项目55个，审批总量指标化学需氧量1721.432吨、氨氮170.869吨、二氧化硫5.28吨、氮氧化物17.648吨。其中工业类项目47个，生活污水治理类项目8个。（江群能）